城西公司、集團本部各部門：

　　 2012年是城建集團實施新一輪發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵之年。面對新形勢、新任務、新要求，認真做好新一年黨建和精神文明建設工作，對于大力推動城建集團健康穩(wěn)步發(fā)展關系重大，意義深遠。為此，根據(jù)上級部署和要求，結合本集團實際情況，特提出2012年黨建和精神文明建設工作意見如下：
　　一、指導思想
　　2012年黨建和精神文明建設的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七屆五中、六中全會精神和省、市黨代會精神，緊緊圍繞集團“五個加快”目標，大力實施“五大工程”建設，不斷加強黨的思想、組織、隊伍和黨風廉政建設，大力推進精神文明建設和職工道德建設，深化企業(yè)文化建設，不斷提升為新一輪城市建設的服務和保障能力，為開創(chuàng)投融資新局面提供堅強的組織保證、智力支持和精神動力。
　　
　　 二、主要工作
　　（一）抓好“靈魂工程”，著力加強黨員干部的思想政治建設
　　1、深化政治理論學習。繼續(xù)組織學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和省、市黨代會精神等活動，不斷提升黨員干部的政治理論水平。以迎接、宣傳、貫徹黨十八大為契機，廣泛宣傳黨的光輝歷程和豐功偉績，及時掀起學習貫徹十八大精神的熱潮。要把理論學習同創(chuàng)建學習型黨組織、學習型領導班子結合起來，與推動集團轉型發(fā)展戰(zhàn)略的實施和完成全年各項目標任務相結合。
　　2、加強理想信念教育。利用多種形式開展理想信念、黨性觀念教育，不斷增強貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領的自覺性和堅定性，不斷增強宗旨意識、大局意識和責任意識，引導黨員干部積極探索促進集團投融資模式創(chuàng)新和土地開發(fā)推進的新思路、新途徑、新舉措，全力推動城建投融資平臺的大發(fā)展。深入開展社會主義核心價值體系學習教育，使黨員深刻認識自身所肩負的“服務城市建設，創(chuàng)造美好生活”的使命，積極通過投身城建事業(yè)踐行社會主義核心價值體系。
　　3、認真落實學習制度。進一步落實黨支部中心組學習制度，開展理論學習教育活動。把集中學與分散學、學理論與學業(yè)務相結合，運用“三會一課”、專題培訓等形式，提高黨員干部學習的針對性和實效性。努力建設學習型領導班子，黨員領導干部帶頭學習和加強調(diào)查研究，密切結合集團新一輪發(fā)展戰(zhàn)略目標、當前集團所處的客觀環(huán)境和各部門工作實際開展專題調(diào)研，提出有利于集團可持續(xù)發(fā)展的有效措施。
　?。ǘ┳ズ谩皬娀こ獭?，著力加強黨組織規(guī)范化建設
　　4、加強領導班子建設。按照建設“四好班子”的要求，突出抓好三個方面：一是提升領導科學發(fā)展的能力。多途徑提高領導班子正確應對國家宏觀政策和銀監(jiān)會對地方政府融資平臺分類管理這一新形勢的適應能力，以及推動集團轉型升級的駕馭能力，不斷提高管理水平。二是加強和改進領導工作作風。切實解決好工作中存在的突出問題，真正做到以“講黨性、重品行、作表率”的優(yōu)良作風推進各項工作。三是落實科學決策機制。貫徹民主集中制，堅持重大事項集體研究、集體決策，注重發(fā)揮班子的整體效能，堅持和完善與法人治理結構相適應的領導體制和工作機制，完善黨組織內(nèi)部議事、決策和考核監(jiān)督制度，提高科學決策水平。
　　5、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為集團黨建工作的一項經(jīng)常性工作，用“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，爭先領先率先”的新時期江蘇精神，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內(nèi)容、載體、機制的創(chuàng)新。充分利用辦公會、部門例會、全體職工大會等時機，開展以社會形勢等為內(nèi)容的宣傳教育，引導員工客觀、積極地應對機遇和挑戰(zhàn)。緊緊圍繞“基層組織建設年”，按照集團確定的年度工作目標任務，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，繼續(xù)開展“推進融投資平臺建設，促進集團可持續(xù)發(fā)展”主題教育活動，引導黨員履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀。認真開展黨員示范崗活動，選樹先進典型，在集團營造人人學先進、趕先進、爭先進的良好氛圍。
　　6、夯實黨組織建設。認真按照基層黨組織分類定級要求，結合國有企業(yè)和國有金融機構黨組織分類定級參考標準，通過拓寬黨建工作思路，健全黨建工作制度，創(chuàng)新黨建工作載體、虛心接受群眾評議等舉措，促進集團黨建工作科學化、經(jīng)?；?、制度化，確保集團黨支部定級達標。要創(chuàng)新舉措，主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展變化對集團黨支部建設提出的新要求，積極發(fā)揮黨支部在推動集團實施新一輪發(fā)展戰(zhàn)略目標中的作用。
　　7、注重黨員教育管理。以黨小組生活會為平臺，組織黨員開展學習活動、座談會、重溫入黨誓詞活動等，進一步提升黨員素質。嚴格黨員發(fā)展程序，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)考察，確保發(fā)展黨員的質量。建立黨員幫教制，老黨員與青年黨員結對幫教，切實增強青年黨員的黨性和覺悟，使其以良好的精神風貌和積極的工作熱情完成好各項工作任務。抓好黨員服務群眾、幫扶困難群眾工作。認真做好黨費審核、收繳、管理工作。
　　8、加強黨風廉政建設。加強反腐倡廉教育，以預防職務犯罪警示教育園地為陣地，積極開展預防職務犯罪教育，不斷增強干部職工廉潔自律的自覺性，促使反腐倡廉教育入腦入心。完善黨風廉政建設責任制，認真執(zhí)行國有企業(yè)“三重一大”議事規(guī)則和決策程序，完善合同管理、資產(chǎn)管理等規(guī)章制度，強化對領導班子落實國有企業(yè)黨風廉政建設責任制監(jiān)督，認真落實企務公開等舉措，認真抓好“預防職務犯罪示范單位”爭創(chuàng)工作。
　　9、突出抓好群團工作。繼續(xù)加強黨支部對工會、團支部的領導，著力推進工建、團建工作。工會要結合實際大力開展“建功十二五、創(chuàng)新促發(fā)展”為主題的勞動競賽，開展好“五送”關愛活動和干部職工喜聞樂見的文體活動。不斷健全職工勞動權益協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮民主管理職能，切實保障職工的民主權利。加強對團支部建設的指導，充分發(fā)揮其生力軍和突擊隊的作用，積極組織開展青年志愿活動，繼續(xù)抓好青年文明號創(chuàng)建活動，推動青年崗位成才。
　?。ㄈ┳ズ谩叭瞬殴こ獭?，著力加強職工隊伍的素能建設
　　10、加強人才隊伍建設。強化人力資源管理，努力優(yōu)化人力資源結構，通過教育培訓和崗位鍛煉等形式加強人才隊伍建設。堅持“知人善用，人盡其用”的人才觀，不斷健全部門職責、崗位職責，建立科學有效的崗位管理體系。適時引進金融財務、工程管理、資產(chǎn)管理等方面的專業(yè)人才，為集團轉型發(fā)展積蓄人才。健全和完善考核激勵機制，提拔任用創(chuàng)新實績明顯、敢于管理、素質全面的人才，對于貢獻突出的人才要給予表彰獎勵。
　　11、強化隊伍教育培訓。實施分層次、分專業(yè)、分崗位教育培訓，不斷充實培訓內(nèi)容，改進培訓方式，提高培訓質量，做到因材施教，努力實現(xiàn)隊伍素質整體提升。切實強化每季度舉辦一次城建講壇活動，有針對性地組織安排融資知識、拆遷新政、項目運作等符合崗位特點的業(yè)務培訓。
　　（四）抓好“素質工程”，著力加強干部職工的道德建設
　　12、強化職業(yè)道德建設。以提升職工職業(yè)道德為目標，大力開展道德講堂活動，引導職工自覺遵循集團十二字員工行為規(guī)范。把集團宗旨、使命、精神、價值觀等宣傳教育納入道德講堂中來，使職業(yè)道德理念在全體干部員工中內(nèi)植于心、外化于行，發(fā)揮企業(yè)精神的激勵、引導作用。
　　13、強化社會公德建設。大力普及公民道德知識，把“講道德，做好人”的教育貫穿到日常工作中，引導干部職工做遵守社會公德的表率。通過背一句格言、送一份吉祥、文明禮儀講座等活動，提升干部職工的道德修養(yǎng)。組織干部職工參加社會公益活動，傳播道德新風。
　　14、強化家庭美德建設。大力倡導以“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結”為主要內(nèi)容的家庭美德，努力挖掘身邊的先進典型。通過開展慰問職工家屬、舉辦聯(lián)誼活動等等，使企業(yè)與家庭形成互動，促使更多的家庭能關注和理解企業(yè)，從而推動和諧企業(yè)的建設。
　　15、強化個人品德建設。以“寓教于樂”的形式，廣泛開展“做一個有道德的人”、社會志愿服務等道德實踐活動，組織員工參與局系統(tǒng)舉辦的“常人尚德，感動一瞬間”攝影作品征集活動，營造“崇德尚善”的濃厚氛圍，引導干部職工自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任和工作責任。
　?。ㄎ澹┳ズ谩捌放乒こ獭?，著力開展文明創(chuàng)建活動
　　16、推進文明單位創(chuàng)建活動。按照局啟動2012-2014年全國文明單位的新一輪創(chuàng)建工作的要求，針對2010-2012年度市級文明單位重新認定這一新的創(chuàng)建形勢，認真部署并開展爭創(chuàng)市級文明單位工作。按照局統(tǒng)一部署要求，大力開展“迎接十八大，講文明，樹新風”、以及“愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)”等道德實踐活動。及早謀劃2013-2015年市級文明單位創(chuàng)建工作。
　　17、扎實推進平安創(chuàng)建活動。切實加強組織領導，繼續(xù)推進“平安企業(yè)”建設，認真抓好各項防范措施的落實。注重加強與項目所屬區(qū)政府、街道的密切配合，設置專人進行項目跟綜，加強政策宣傳，及時掌握拆遷過程中的各類動態(tài)信息，做好矛盾糾紛的調(diào)處和信訪工作，嚴格杜絕影響惡劣的集體上訪事件以及安全事故。
　　18、組織慶祝十八大系列活動。將黨建工作與慶祝十八大系列活動相結合，廣泛開展學習十八大精神等活動，引導黨員干部學習貫徹新時期黨的路線、方針和政策。組織干部職工認真學習黨的歷史、黨的知識、黨的理論，通過開展革命傳統(tǒng)教育、向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學習等活動，推動干部職工立足崗位工作學業(yè)務、鉆技術、比貢獻，以新的業(yè)績喜迎黨的十八大召開。
　　19、不斷錘煉企業(yè)文化。推進企業(yè)文化管理融入各項管理工作，落實到全體員工的崗位實踐，推進和諧城建集團建設。積極搭建企業(yè)文化載體，以總結回顧集團成立十年發(fā)展成就為抓手，精心制作集團專題片，全面展示集團實力和員工風采；建設集團網(wǎng)站，設立核心業(yè)務、項目展示、新聞中心等欄目，集中宣傳和報道集團的發(fā)展動態(tài)、經(jīng)驗做法和發(fā)展成果，為塑造集團形象營造良好的外部輿論氛圍搭建平臺；積極組織員工參加國資委舉辦的書畫比賽、城鄉(xiāng)建設局舉辦的第十屆職工運動會。
　　20、抓好宣傳報道工作。緊緊圍繞集團工作中心，采取深化主流媒體宣傳、重視網(wǎng)絡宣傳、鞏固自有載體陣地等手段，重點宣傳集團實施新一輪發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，以及在融資方式創(chuàng)新、土地運作降本增效、重點項目推進、內(nèi)部精細管理等方面的做法和成效，激勵斗志，激發(fā)干勁，塑造城建集團形象。認真貫徹執(zhí)行《城建集團信息和宣傳報道工作考核獎勵辦法》，進一步健全信息和宣傳報道工作網(wǎng)絡，加強檢查督促，高質量做好年度宣傳報道工作。

二〇一二年三月二十六日